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【好制度讓人變好,壞制度讓人變壞】
有規(guī)則制度的社會才能越來越好。
春秋政治家、思想家管仲曾說過:“有道之君,行治修制,先民服也”。
意思是,善于治國理政的人,懂得通過制定有效制度來管理國家,從而達到眾民皆服的目的。
古今中外治國理政的經(jīng)驗都表明,一個國家的興旺和長久,取決于這個國家的治理水平,而一個國家的治理水平則集中體現(xiàn)在制度的制定和執(zhí)行能力上。
關于制度,有一個特別經(jīng)典的例子,叫做分粥的故事。
有一群窮人住在一起,每天共分一大桶粥。悲劇的是,粥每天都是不夠吃的。
剛開始,他們決定抓鬮,贏的人來分粥。結(jié)果,運氣好的人連續(xù)幾天都是飽的,運氣差的人天天饑腸轆轆。運氣差的人不開心了,覺得這不公平。
于是他們決定通過投票,選出品德最好的一個人來分粥,讓他盡量把每一碗都分得平均。然而這位品德好的人因為沒有制度的約束,變得貪心起來,每次都給自己和巴結(jié)討好他的人分得最多,給他看不慣的人分得最少。換成另一個人,結(jié)果還是一樣。
他們這才明白,在權(quán)力面前道德毫無約束作用。一個聰明的人提議,大家應該再選出一名監(jiān)督人士,來監(jiān)督分粥的人。剛開始效果還挺好,沒想到過了幾天,分粥人和監(jiān)督人居然沆瀣一氣,兩人合伙“貪污”了不少的粥。
于是乎,大家決定重新制定一個制度——成立三人分粥委員會及四人監(jiān)督委員會,完善權(quán)力運行監(jiān)督與制約機制。這下子公平是公平了,可監(jiān)督委員會和分粥委員會總是互相扯皮攻擊,等討論結(jié)果出來,粥都涼了。因為效率太低,這個方案也被否決了。
最后經(jīng)過多次討論,他們決定不再由固定的人分粥,每人輪流一天,而且分粥的人要等別人挑完了,拿剩下的最后一碗。奇妙的是,這一次,每人每天分的粥基本上平均了。
原來,為了不讓自己剩下的那碗是最少的一碗,分粥的人必須盡量分得平均,如果少了,也只能自己認了。
這就是制度的力量。
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